Listas de Tipo de Cambio por Códigos Arancelarios del C.C. N° 14, Gaceta Oficial N° 39.345 de fecha 13 de enero de 2010

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECONOMÍA Y FINANZAS
N° DM/2580

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA EL COMERCIO No DM-N° 004 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LAS INDUSTRIAS BASICAS Y MINERIA DM-N° 001 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA AGRICULTURA Y TIERRAS No DM-No 002/10 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL No DM-No 021/ 2010 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ENERGIA Y PETROLEO No DM N° 004 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA CIENCIA, TECNOLOGIA E INDUSTRIAS INTERMEDIAS DM-N° 014 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA ALIMENTACIÓN DM-N° 002/10



Caracas, 13 de enero de 2010

AÑOS 199° Y 150°

En ejercicio de las atribuciones que les confieren los Artículos 62 y 77, numerales 1, 9, 19 y 27 del Decreto No 6.217 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 16 de la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos; y el Articulo 9, numerales 1, 2 y 14, Artículo 11, numerales 1, 7 y 11; Artículo 12, numerales 5, 15 Artículo 14, numerales 1, 14, 15 y 18; Artículo 17, numerales 2, 7, 25 y 26, Artículo 20, numerales 1, 5, Articulo 23 numerales 1,617, 12 y 13, Artículo 26 numerales 1 y 21 del Decreto No 6.732 de fecha 2 de junio de 2009 sobre Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No 39.202 de fecha 17 de junio de 2009; en concordancia con los Artículos 2 y 4 del Decreto No 2.320, de fecha 27 de febrero de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No 37.644 de fecha 06 de marzo de 2003, mediante el cual se establecen los Lineamientos Generales para la Distribución de Divisas a ser destinadas al Mercado Cambiario, y los Artículos 3, numeral 3 y el Artículo 9 del Decreto No 2.330, de fecha 06 de marzo de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No 37.644, de fecha 06 de marzo de 2003.

Por Cuanto, los Ministerios, en sus respectivos ámbitos de competencia, han evaluado las necesidades y requerimientos de complementación para la producción nacional de bienes y servicios, con miras a incentivar la Industria nacional,

Por Cuanto, los Ministerios, por orden del Ejecutivo Nacional, tienen el deber de coordinar las acciones necesarias para responder a los requerimientos de los usuarios en materia de Información y orientación, relacionados con los trámites administrativos y procedimientos vinculados a la asignación de divisas en lo que respecta a las actividades propias de cada uno de los Ministerios,

Por Cuanto, se debe articular la política de administración de divisas con las políticas, planes y proyectos de desarrollo adelantados por el Ejecutivo Nacional en todos sus ámbitos de competencias,

Por Cuanto; se ha observado que la política cambiaría del país en materia de importación de bienes, constituye un elemento determinante para el desarrollo de la producción nacional,

Por Cuanto, en el Convenio Cambiarlo N° 14 publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N' 39.342 de fecha 8 de enero de 2010, se fijan los nuevos tipos de cambio para las operaciones de venta y compra de divisas.

Resuelven



Articulo 1. A los fines de que la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), otorgue la Autorización de Adquisición de Divisas (AAD), previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa cambiarla vigente, se determinan en la lista No 1 bienes que no requieren Certificado de Insuficiencia o Certificado de No Producción Nacional, y en la lista No 2, los bienes que requieren el Certificado de Insuficiencia o los Certificados de No Producción Nacional.

Articulo 2. Toda persona natural o jurídica que requiera Autorización de Adquisición de Divisas (AAD), para Importar bienes contenidos en la lista No 2 deberá realizar la respectiva solicitud del Certificado de Insuficiencia o Certificado de No Producción Nacional, debidamente motivada por ante el Ministerio del Poder Popular con competencia en la emisión del Certificado, el cual se pronunciará sobre la misma, una vez cumplidos los procedimientos de evaluación y análisis correspondientes.

Articulo 3. La presente Resolución se aplica para los bienes originarios o procedentes de cualquier país.

Articulo 4. El otorgamiento de autorización para la adquisición de bienes no incluidos en las lista N° 1 y N° 2, se regirán por la normativa que a tales efectos determinen los organismos competentes.

Articulo 5. Las listas No 1 y No 2 serán revisadas y actualizadas periódicamente.

Articulo 6. A los fines de que la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), otorgue la Autorización de Adquisición de Divisas (AAD) a que refiere el artículo 1 de la presente Resolución, se determinan a continuación los bienes que correspondan según la lista No 1 y No 2, al tipo de cambio de Dos Bolívares con Sesenta Céntimos (Bs. 2,60) por dólar de los Estados Unidos de América:

NOTA: Los Códigos Arancelarios de correspondiente a este artículo se encuentran en las lista del enlace anterior, los produstos clasificados en dichos códigos, pueden ser importados al tipo de cambio de Bs. 2,60 por dólar de Norte America (USD).

MPPC: Ministerio del Poder para el Comercio
MPPCTII: Ministerio del Poder Popular para la Ciencia e industrias Intermedias
MPPENPET: Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo
MPPIBAM: Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería
MPPINAL: Ministerio del Poder Popular para la Alimentación

Articulo 7. A los fines de que la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), otorgue la Autorización de Adquisición de Divisas (AAD) a que refiere el artículo 1 de la presente Resolución, se determinan a continuación los bienes que correspondan según la lista No 1 y No 2, al tipo de cambio de Cuatro Bolívares con Treinta Céntimos (Bs. 4,30) por dólar de los Estados Unidos de América:
NOTA: Los Códigos Arancelarios de correspondiente a este artículo se encuentran en las listas del enlace anterior, los produstos clasificados en dichos códigos, pueden ser importados al tipo de cambio de Bs. 4,30 por dólar de Norte America (USD).

MPPC: Ministerio del Poder para el Comercio
MPPCTII: Ministerio del Poder Popular para la Ciencia e industrias Intermedias
MPPENPET: Ministerio del Poder Popular para la Energía y Petróleo
MPPIBAM: Ministerio del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería
MPPINAL: Ministerio del Poder Popular para la Alimentación

Articulo 8. Se crea el Comité Técnico de Coordinación interministerial integrados por los representantes designados por los Ministerios competentes, quienes tendrán la responsabilidad de realizar la revisión periódicas de las listas N° 1 y N° 2. La Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) prestará su colaboración en el ámbito de su competencia a solicitud del Comité Técnico de Coordinación Interministerial.

Articulo 9. Se crea el Comité de Seguimiento de carácter permanente, integrado por la Vicepresidencia Económica Financiera quien lo presidirá, Ministerios competentes. Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) con la finalidad de articular acciones que permitan fiscalizar y optimizar los trámites y los procesos involucrados en la producción nacional de bienes y servicios. El Comité podrá convocar a otros organismos que considere a formar parte del mismo.

Articulo 10. Quienes infrinjan esta Resolución o Incurran en delitos cambiarios por fraude a su contenido, serán sancionados de acuerdo con la Ley que regule la materia sin perjuicio de las sanciones administrativas a que haya lugar.

Articulo 11. Se deroga la Resolución Conjunta N° 2.304 de fecha 14 de mayo de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.921 Extraordinario de la misma fecha.

Articulo 12. La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Comuníquese y publíquese

Por el Ejecutivo Nacional.

ALÍ RODRÍGUEZ ARAQUE
Ministro del Poder para Economía y Finanzas

EDUARDO SAMÁN
Ministro del Poder para el Comercio

RODOLFO EDUARDO SANZ
Ministro del Poder Popular para las Industrias Básicas y Minería

ELÍAS JAUA MILANO
Ministro del Poder Popular para la Agricultura y Tierras

CARLOS ROTONDARO COVA
Ministro del Poder Popular para la Salud y Protección Social

RAFAEL DARÍO RAMÍREZ CARREÑO
Ministro del Poder Popular para la Energía y Petróleo

RICARDO JOSÉ MENENDEZ
Ministro del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias

FÉLIX RAMÓN OSORIO GUZMÁN
Ministro del Poder Popular para la Alimentación

Gaceta Oficial N° 39.345 de fecha 13 de enero de 2010

ANALISIS DEL CONVENIO CAMBIARIO N° 14, A EFECTO DE ADUANAS

A fin de establecer un criterio sobre el "Tipo de Cambio" aplicable a los efectos de la Valoración Aduanera y con ello la determinación de los tributos aduaneros; se debe considerar la “Tasa de Cambio” vigente del día hábil anterior a la fecha de la declaración de mercancía; por ello, se considera el contenido del artículo 9 del Convenio Sobre Valoración de la OMC, conocido como Manual o Código del GATT; el artículo en mención, se refiere al tipo de cambio a efectos de la valoración y determinación de la Base Imponible en Aduanas, el cual se cita textualmente:




"Artículo 9
1. En los casos en que sea necesaria la conversión de una moneda para determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizará será el que hayan publicado debidamente las autoridades competentes del país de importación de que se trate, y deberá reflejar con la mayor exactitud posible, para cada período que cubra tal publicación, el valor corriente de dicha moneda en las transacciones comerciales expresado en la moneda del país de importación.
2. El tipo de cambio aplicable será el vigente en el momento de la exportación o de la importación, según estipule cada uno de los Miembros."

Por otra parte el mismo Acuerdo contempla una nota interpretativa al artículo 9, donde se expresa lo siguiente:

"Nota al artículo 9
A los efectos del artículo 9, la expresión "momento ... de la importación" podrá comprender el momento de la declaración en aduana.”

En virtud de que dicha normativa supranacional, permite establecer el tipo de cambio tanto para el momento de la llegada, así como para el momento de la declaración; y tomando en cuanta que en el caso de Venezuela, la Ley Orgánica de Aduanas contempla en su artículo 86 el "Hecho Imponible" aduanero, para el momento de la llegada de la mercancía a la Aduana nacional habilitada para la respectiva operación.
Se debe aclarar que analizando los “Elementos del Tributo Aduanero” dicho supuesto de hecho (Art. 86 LOA), posee una dualidad en la temporalidad para su perfeccionamiento; ya que los tributos no se hacen líquidos y exigibles al momento de la llegada de mercancía; por lo que el momento en que si se perfecciona el "Hecho Imponible", es al registrar la Declaración de Aduanas, donde si se hace "Liquida y Exigible", en este sentido, las Circulares N° INA/DV/01/014 de fecha 29/03/2001 y SNAT/INA/2009/0050 de fecha 30/09/2009 contemplan que, a los fines de la autoliquidación, se debe tomar el tipo de cambio vigente para el día hábil anterior al día en que se realice la transmición y registro de la Declaración de Aduanas (DUA).

Todo lo antes expuesto, soporta Técnica y Jurídicamente el criterio, de que con el fin de realizar  la Valoración de Mercancía, de objeto de una operación aduanera; se debe tomar el tipo de cambio vigente para el día hábil anterior al momento de la declaración, por lo que existe un incremento  de la "Base Imponible” en aduanas, al contrastarla con el valor de la divisa extranjera del tipo de cambio derogado.

Cabe destacar que las declaraciones que se hayan registrado con fecha anterior a la entrada en vigencia del Convenio Cambiario N° 14, que según el artículo 12 de dicho instrumento jurídico es el 11/01/2010, quedan sujetas al tipo de cambio anterior.

CONVENIO CAMBIARIO N° 14 (Gaceta Oficial Nº 39.342 del 8 de enero de 2010)

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA.
 MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA ECONOMÍA Y FINANZAS

El Ejecutivo Nacional, representado por el ciudadano Alí Rodríguez Araque, en su carácter de Ministro del Poder Popular para Economía y Finanzas, autorizado por el Decreto Nº 2.278 de fecha 21 de enero de 2003, por una parte; y por la otra, el Banco Central de Venezuela, representado por su Presidente, Nelson J. Merentes D., autorizado por el Directorio de ese Instituto en sesión Nº 4.256, celebrada el 8 de enero de 2010, de conformidad con lo previsto en el artículo 318 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en los artículos 5; 7, numerales 2, 5 y 7; 21, numerales 16 y 17; 33; 110 y 112 de la Ley del Banco Central de Venezuela, y 6 del Convenio Cambiario Nº 1 del 05 de febrero de 2003, han convenido lo siguiente:

Artículo 1. La liquidación de las operaciones de venta de divisas destinadas a los conceptos que se indican a continuación, previstos en las correspondientes Providencias dictadas por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), se efectuará al tipo de cambio de dos bolívares con sesenta céntimos (Bs. 2,60) por dólar de los Estados Unidos de América:

a) Importaciones para los sectores de alimentos, salud, educación, maquinarias y equipos, y ciencia y tecnología, de acuerdo con la política comercial establecida por el Ejecutivo Nacional.

b) Operaciones de remesas a familiares residenciados en el extranjero.

c) Pagos por gastos de estudiantes cursantes de actividades académicas en el exterior.

d) Pagos por gastos para recuperación de la salud, deporte, cultura, investigaciones científicas y otros casos de especial urgencia, a juicio de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI).

e) Pagos a jubilados y pensionados residentes en el exterior. f) Adquisición de divisas por parte de las representaciones diplomáticas, consulares, sus funcionarios, así como por parte de funcionarios extranjeros de los organismos internacionales, debidamente acreditados ante el Gobierno Nacional.

Artículo 2. La liquidación de las operaciones de venta de divisas efectuadas por el Banco Central de Venezuela destinadas a los pagos del sector público no petrolero, incluido el pago de la deuda pública externa, se efectuarán al tipo de cambio de dos bolívares con sesenta céntimos (Bs. 2,60) por dólar de los Estados Unidos de América.

Artículo 3. La liquidación de las operaciones de venta de divisas previstas en los Convenios Cambiarios, distintas a las indicadas en los artículos 1 y 2 del presente Convenio, se efectuará al tipo de cambio de cuatro bolívares con treinta céntimos (Bs. 4,30) por dólar de los Estados Unidos de América, salvo el régimen establecido en el artículo 5 del presente Convenio Cambiario.

Artículo 4. El tipo de cambio aplicable a las operaciones de compra de divisas obtenidas por el sector público, distintas a las indicadas en el artículo 5 del presente Convenio y a las obtenidas por las exportaciones públicas no petroleras, será de dos bolívares con cinco mil novecientas treinta y cinco diezmilésimas (Bs. 2,5935) por dólar de los Estados Unidos de América.

El tipo de cambio aplicable a las operaciones de compra de divisas distintas a las indicadas en el encabezamiento del presente artículo y a las previstas en el artículo 5 del presente Convenio, incluidas las provenientes de exportaciones de los sectores público no petrolero y privado, será de cuatro bolívares con dos mil ochocientas noventa y tres diezmilésimas (Bs. 4,2893) por dólar de los Estados Unidos de América. Este último tipo de cambio será aplicable a las operaciones de compra de oro por parte del Banco Central de Venezuela.

Artículo 5. Los tipos de cambio que serán aplicables a las operaciones de compra de divisas reguladas en el artículo 1 del Convenio Cambiario Nº 9 del 14 de julio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.239 de fecha 11 de agosto de 2009, serán de cuatro bolívares con dos mil ochocientas noventa y tres diezmilésimas (Bs. 4,2893) por dólar de los Estados Unidos de América o de dos bolívares con cinco mil novecientas treinta y cinco diezmilésimas (Bs. 2,5935) por dólar de los Estados Unidos de América, de acuerdo con lo que establezca el Banco Central de Venezuela, en atención a las proporciones que éste determine para la liquidación de las operaciones previstas en los artículos 1, 2 y 3 del presente Convenio. Este último tipo de cambio será aplicable para al menos el treinta por ciento (30%) de las operaciones de compra de divisas a que se contrae el presente artículo.

Las operaciones de compra de divisas al Fondo de Desarrollo Nacional (Fonden) derivadas del aporte que Petróleos de Venezuela, S.A. efectúa, se realizarán al tipo de cambio de cuatro bolívares con dos mil ochocientas noventa y tres diezmilésimas (Bs. 4,2893) por dólar de los Estados Unidos de América.

Los tipos de cambio que serán aplicables a las operaciones de venta de divisas reguladas en el artículo 6 del Convenio Cambiario Nº 9 del 14 de julio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.239 de fecha 11 de agosto de 2009, serán de dos bolívares con sesenta céntimos (Bs. 2,60) por dólar de los Estados Unidos de América o de cuatro bolívares con treinta céntimos (Bs. 4.30) por dólar de los Estados Unidos de América, de acuerdo con lo que establezca el Banco Central de Venezuela.

Artículo 6. Las personas naturales o jurídicas privadas, dedicadas a la exportación de bienes y servicios, podrán retener y administrar hasta el treinta por ciento (30%) del ingreso que perciban en divisas, en razón de las exportaciones realizadas; este porcentaje será destinado a cubrir los gastos derivados de la actividad de exportación, distintos a la deuda financiera.

Queda a salvo el Régimen previsto en el Convenio Cambiario Nº 9 del 14 de julio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.239 de fecha 11 de agosto de 2009, y en el Convenio Cambiario Nº 12 del 11 de junio de 2009, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.207 del 25 de junio de 2009.

Artículo 7. La adquisición de divisas requeridas para el pago del capital, intereses, garantías y demás colaterales de la deuda privada externa contraída con cualquier acreedor extranjero, incluidos los organismos multilaterales y bilaterales, de integración o entes gubernamentales extranjeros, y agencias de financiamiento a la exportación, se efectuarán a través de los bancos y demás operadores cambiarios autorizados a estos efectos, previo cumplimiento de los requisitos y condiciones que al efecto establezca la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), al tipo de cambio que será fijado por el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Venezuela.

Artículo 8. La compra en el mercado primario y en moneda nacional de títulos de la República o de sus entes descentralizados emitidos o por emitirse en divisas, se efectuará al tipo de cambio que determinen a estos efectos el Ejecutivo Nacional y el Banco Central de Venezuela.

Artículo 9. El Banco Central de Venezuela podrá realizar operaciones de compra y venta de títulos emitidos en moneda extranjera, en el mercado local, cuando lo estime conveniente. Asimismo la realización por parte de los órganos y entes públicos de las operaciones previstas en el presente artículo, deberá coordinarse con el Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas y el Banco Central de Venezuela.

Artículo 10. Las operaciones de compra y venta de divisas cuya liquidación hubiese sido solicitada al Banco Central de Venezuela antes de la entrada en vigencia del presente Convenio, se liquidarán a los tipos de cambio establecidos en el Convenio Cambiario Nº 2 de fecha 1º de marzo de 2005, según corresponda.

Las operaciones de venta de divisas efectuadas por los operadores cambiarios antes de la entrada en vigencia del presente Convenio, con base en las autorizaciones genéricas emitidas conforme a lo previsto en la Providencia de la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) Nº 097 del 11 de junio de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.210 del 30 de junio de 2009, serán liquidadas por el Banco Central de Venezuela al tipo de cambio establecido en el Convenio Cambiario Nº 2 de fecha 1º de marzo de 2005. Igual tipo de cambio se aplicará para las compras de divisas realizadas por los operadores cambiarios antes de la fecha de vigencia de este Convenio.

Las operaciones de ventas de divisas efectuadas por los operadores cambiarios para el pago de consumos realizados con tarjeta de crédito de acuerdo con la Providencia dictada al efecto por la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI), serán liquidadas por el Banco Central de Venezuela al tipo de cambio para la venta vigente para el momento del posteo de la operación.

Artículo 11. Se deroga el Parágrafo Primero del artículo 27 del Convenio cambiario Nº 1 del 05 de febrero de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.653 de fecha 19 de marzo de 2003; el Convenio Cambiario Nº 2 del 1º de marzo de 2005; publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.138 del 2 de marzo de 2005; el artículo 2 del Convenio Cambiario Nº 4 del 3 de octubre de 2003, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.790 de fecha 6 de octubre de 2003; el Convenio Cambiario Nº 8 del 2 de septiembre de 2004, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 38.015 de fecha 3 de septiembre de 2004; así como cualquier otra disposición que colida con lo establecido en el presente Convenio Cambiario.

Artículo 12. El presente Convenio entrará en vigencia el 11 de enero de 2010.

Dado en Caracas, a los ocho (8) días del mes de enero de dos mil diez. Año 199º de la Independencia y 150º de la Federación.

 
Alí Rodríguez Araque, Ministro del Poder Popular para Economía y Finanzas


Nelson J. Merentes D., Presidente del Banco Central de Venezuela



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